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利用年限不低於10年﹔不設置装备摆設進口辦公設備﹔對超標准設置装备摆設資產資金申請不予放置
據新華社電 山東省財政廳近日出台《山東省省直事業單位部門通用資產設置装备摆設標准》,為山東省事業單位設置装备摆設資產設立“標尺”。根據這一標准,山東省事業單位不設置装备摆設進口辦公設備和家具,廳級干部辦公眾具設置装备摆設費用人均不得超過2萬元,利用年限不低於10年。
記者注重到,《山東省省直事業單位部門通用資產設置装备摆設標准》對廳級干部、處級干部和處級以劣等崗位辦公設備和止咳貼,辦公眾具分類別均進行詳細規定。此中,廳級干部辦公室人均辦公眾具設置装备摆設費用不超過2萬元,包含辦公桌椅1套,桌前椅2張,文件櫃1套,書櫃1套,沙發茶幾1套,及其他各項等﹔處級干部辦公室設置装备摆設上述辦公眾具人均費用不超過1萬元,利用年限均不得低於10年。
據领會,這一標准中規定的資產數量和價格是單位可以設置装备摆設資產的最高限額標准,不是必須要達到的標准,規定的最低利用年限不是資產的更新年限。這一標准還規定,辦公眾具和辦公設備的設置装备摆設均需在限額內選擇國產商品,不設置装备摆設進口辦公設備和家具。
山東省財政廳暗示,山東省財政將依據標准審核部門預算,對超標准設置装备摆設資產的資金申請不予放置。資產利用年限達到最低利用年限標准的,如能繼續利用,應本著勤儉節約的精力繼續利用。
■ 盤點
多省分廳級標准不超1.8萬
新京報記者梳理全國半數省市發現,對於廳級干部來說,辦公眾具設置装备摆設標准較高的為山東。山東省規定,廳級干部辦公眾具設置装备摆設費用人均不得超過2萬元。
根據《中心國家機關辦公設備和辦公眾具設置装备摆設標准(試行)》(下稱《標准》)對各種辦公眾具的價格作出的規定,司局級干部的辦公眾具設置装备摆設最高標准在14000元摆布。《標准》適用范圍針對國務院各部門、各直屬事業單位等中心機關單位。
在新京報記者梳理的16省分中,多數省分規定廳級干部辦公眾具設置装备摆設標准不超過18000元。
廳級干部辦公眾具設置装备摆設標准超過18000元的有山東和寧夏兩省分,山東為不超過2萬元,寧夏為不超過19800元。重慶在16個省分裡面設置装备摆設標准金額較低,廳級(含副職)辦公眾具標准為每人13000元。
在吉林、江蘇、海南等省分,正廳級干部與副廳級干部的辦公眾具設置装备摆設標准有所差異。此中,正廳級與副廳級干部之間辦公眾具設置装备摆設最高標准的差額,海南差額至多,為3000元,吉林起码,為1800元。江蘇正廳級與副廳級最高標准之間的差額為2000元。
對於辦公眾具的利用年限,多數省市均有明確規定。在新京報記者梳理的16個省分中,9個省分將利用年限規定在10年以上,3個省分規定在15年以上,重慶規定利用年限為5年以上。此外,還有3個省市未明確利用年限。
《標准》規定,辦公眾具最低利用年限為15年。對比來看,多數省市未與中心的標准連结一致。
别的,《標准》未對不設置装备摆設進口家具提出请求,但規定不得配備高檔家具。
新京報梳理發現,16省分中,與山東一樣規定“不設置装备摆設進口家具”的隻有寧夏。
新京報記者 賈世煜
■ 現象
中紀委屡次通報“豪華辦公室”
湖北省統計局副局長葉青曾暗示干部辦公室問題的嚴重性不遜於“三公”亂象。是以,辦公室面積和裝修超標的問題也被外界稱為“第四公”。
在國家層面,為約束干部“豪華辦公室”的問題也已出台若干文件。
在1999年,國家計委發布《關於印發黨政機關辦公用房建設標准的通知》。這份文件中明確規定,“黨政機關辦公用房的修建裝修應遵守簡朴稳重、經濟適用的原則”,别的還限定了“不應進口裝修質料”。
盡管中心再三告诫,可是各地樓堂館所的建設與豪華裝修依舊方興未艾。2009年,為停止干部豪華辦公室,國家機關事務辦理局頒救濟行《中心國家機關辦公設備和辦公眾具設置装备摆設標准(試行)》,明確規定了中心國家機關辦公設備和辦公眾具配備的數量、價格上限標准和最低利用年限標准。隨後,各地相關政策陸續出台。
2013年末中心印發的《黨政機關厲行節約反對浪費條例》中,對辦公用房的辦理專門設立章節,條目細化到7條,有益於規范和治理樓堂館所超標。
相關規定出台後,執行的情況若何?
2013年10月份,媒體暴光江蘇沛縣當局辦公樓豪華,縣領導辦公室的利用面積100平米以上。該縣一些領導擁有苏息室,內設雙人大床。其實江蘇省早在2011年便對干部辦公眾具的標准有了詳細規定。比年來干部辦公室超標的新聞多發於基層,政策在处所執行受阻成為了多地的現狀。
处所黨政干部違規超標設置装备摆設辦公眾具的問題,還曾屡次被中紀委通報。
2014年,中紀委通報酒泉市金塔縣司法局局長向光俊違規設置装备摆設辦公眾具問題。通報稱,2013年10月,金塔縣司法局給局長向光俊(科級)辦公室自行採購配備價值37240元的辦公眾具。向光俊遭到了黨內嚴重告诫處分。新京報記者 李丹丹
■ 探因
“問責不到位 監管存缝隙”
國家行政學院竹立家阐發認為,处所“豪華辦公室”之風難剎,除“官本位”思惟作怪,也與处所小金庫較多,對當局機構、黨政機構的規劃監督不到位有關。
葉青身為湖北省統計局副局長,經常收支黨政機關的辦公室。對於“豪華辦公室”是不是廣泛的問題,葉青說,归正都有一點“超”的意思,科級干部和處級干部還可以,越往上,這個問題越凸起。
葉青阐發,干部辦公室的家具重要存在超標與超編的問題,即家具數量多瘦肚子方法,於標准和家具單價超過規定。在他看來,豪華辦公室的出現常常與辦公室面積超日本藤素,標密不成分。“辦公室面積大了,就會添置許多家具,這是一個連鎖反應。”
而據葉青介紹,對於辦公室面積超標,一些处所採取了“隔斷”的方法。“好比我的辦公室就是這樣,被隔了一塊出來。那麼剩下的面積就合适了規定。可是很明顯,其他的空間就是浪費。”
對於干部辦公室豪華的問題,他直言這是“州官放火”。在他觀察,不少領導都晓得本身的辦公室面積應該多大,該設置装备摆設哪些家具。“可是每個單位都有財務和後勤部門,若是領導要換家具,這兩個部門也無法拒絕領導的请求。”
那辦公室家具超標的監督現狀若何?在葉青看來,今朝部門处所黨政機關的內部監督已經被虛化,不少部門的紀檢反而走向了監督的背面,起著“消防隊”的感化。
專家認為,“豪華辦公室”多年來屢陷“一陣風”式的窘境,還在於缺少轨制,多為突擊式檢查整改,問責經常不到位,最終不明晰之。其次,財政預算存缝隙,豪華大樓屢屢獲批。
對此,竹立家傳授提出必須充实發揮处所人大的監督職能,同時嚴格約束处所財政預算。 |
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